EAA FAQ

Evropský akt o přístupnosti (EAA) – nejčastější dotazy (FAQ)

EAA se vztahuje na soukromé společnosti, které na trhu Evropské unie nabízejí vybrané výrobky a služby klíčové pro osoby se zdravotním postižením. Konkrétně jde například o služby elektronických komunikací, audiovizuálních médií, osobní dopravy, finanční služby (bankovní a platební služby) nebo elektronické obchodování. Z výrobků jsou dotčeny např. elektronické čtečky knih, samoobslužné terminály (bankomaty, jízdenkové automaty, platební terminály), počítače, tablety, mobilní telefony a zařízení pro digitální televizi. Na rozdíl od starší Směrnice o webové přístupnosti (která platila hlavně pro veřejný sektor) se EAA zaměřuje především na soukromé firmy – a to i ty, které sídlí mimo EU, pokud prodávají své služby či produkty spotřebitelům v EU.

Mikropodniky (podniky s méně než 10 zaměstnanci a obratem do 2 mil. EUR) poskytující služby jsou z povinností EAA vyňaty; u mikropodniků vyrábějících dotčené produkty stanoví směrnice určité zjednodušené (lehčí) povinnosti, i když i tyto malé firmy jsou podporovány, aby přístupnost dobrovolně zlepšovaly.

Doporučujeme čerpat z oficiálních zdrojů EU. Plné znění směrnice (EU) 2019/882, tedy Evropského aktu o přístupnosti, je veřejně dostupné v databázi právních předpisů EUR-Lex eur-lex.europa.eu. Stručný přehled a vysvětlení v češtině nabízí také web Ministerstva průmyslu a obchodu ČR mpo.gov.cz. Další užitečné informace najdete na stránkách Evropské komise – ta popisuje EAA jako „směrnici, jejímž cílem je zlepšit fungování vnitřního trhu s přístupnými výrobky a službami odstraňováním překážek vytvořených odlišnými pravidly v členských státech“ onwardsearch.com. Praktické články a často kladené otázky k EAA zveřejnila i řada odborných webů (např. Siteimprove siteimprove.com nebo Evropské fórum zdravotního postižení). Smernice se řídí standardem WCAG 2.1 alespoň na úrovni AA, přístupné na stránkách w3.org. Tyto zdroje mohou pomoci lépe pochopit požadavky EAA a způsob jejich plnění.

V České republice byl proto přijat zákon č. 424/2023 Sb., který nabude účinnosti 28. června 2025. Od 28. června 2025 se začnou povinnosti EAA skutečně uplatňovat – od tohoto data smí být na trh EU uváděny nové výrobky a služby jen tehdy, pokud splňují požadavky na přístupnost. měrnice současně stanoví přechodná období: např. produkty a služby uvedené na trh před účinností EAA mohou využívat výjimku až do 28. června 2030 (tj. pět let po 2025). Podobně stávající samoobslužné terminály (např. bankomaty instalované před 2025) je možné provozovat po zbytek jejich životnosti, nejdéle však 20 let od jejich uvedení do provozu. Výjimkou jsou také některé publikované digitální obsahy – např. média nebo dokumenty zveřejněné před 28. 6. 2025, pokud do nich již nezasahujete, nemusejí zpětně splňovat nové požadavky.

Nedodržení EAA může vést k postihům ze strany příslušných dozorových orgánů v jednotlivých členských státech. Směrnice ukládá státům povinnost stanovit sankce, které budou účinné, přiměřené a odrazující. V praxi tak hrozí výrazné pokuty a omezení podnikání. Například podle české legislativy může pokuta za porušení dosáhnout až 10 000 000 Kč. Úřady (v ČR zejména ČOI, případně ÚOOÚ či ČTÚ) mohou také nařídit stažení nepřístupného výrobku z trhu a zakázat jeho další prodej. Kromě finančních sankcí je třeba počítat i s poškozením reputace – orgány mohou zveřejnit informaci o porušení na svých webových stránkách nebo se firmy mohou stát terčem stížností ze strany spotřebitelských organizací či konkurentů. Z těchto důvodů se vyplatí požadavky EAA splnit včas a vyhnout se tak riziku právních postihů i ztráty důvěry zákazníků.

Automatizovaný validátor EAA (nástroj pro kontrolu přístupnosti) je velmi užitečný pro rychlé odhalení řady technických nedostatků. Dokáže spolehlivě identifikovat například chybějící textové popisy obrázků, nedostatečný kontrast barev, chybné strukturování nadpisů a další zjevné problémy. Tím poskytuje vývojářům a správcům webu okamžitou zpětnou vazbu a výrazně usnadňuje proces nápravy. Je však důležité chápat jeho omezení – žádný automatický nástroj nedokáže zaručit odhalení všech bariér. Některé aspekty přístupnosti vyžadují lidské posouzení, například srozumitelnost textů, logická struktura navigace či správnost popisků z pohledu uživatele se specifickými potřebami. Odborníci proto upozorňují, že samotná automatická kontrola není dostatečná a pro plné ověření souladu s předpisy je nutný i manuální audit provedený specialisty. Náš validátor je spolehlivý v rámci toho, co dokáže automaticky zkontrolovat, ale měl by být chápán jako nástroj prvotní diagnostiky – nikoli jako náhrada hloubkového auditu.

Validátor (automatický kontrolní nástroj) a audit (odborné hodnocení) se liší především způsobem provedení a hloubkou posouzení:

  • Automatický validátor: Provádí strojovou kontrolu podle předem daných pravidel. Rychle projde web či aplikaci a vyznačí běžné chyby (např. nevyplněné atributy, nepovolené struktury HTML, nedodržené formáty). Výsledkem bývá report s nalezenými problémy a případně skóre souladu. Validátor poskytuje okamžitou zpětnou vazbu, ale jeho záběr je omezen na kontrolovatelné položky – neumí posoudit subjektivní či složitější aspekty přístupnosti (např. zda je text opravdu srozumitelný pro cílovou skupinu).
  • Profesionální audit: Jedná se o hloubkovou analýzu prováděnou zkušeným auditorem či týmem specialistů. Ti kombinují automatizované testy s manuálním testováním – sami procházejí web nebo produkt, zkouší všechny funkce z pohledu uživatelů s různými typy postižení (včetně použití asistivních technologií jako čtečky obrazovky), kontrolují správnost textů, ovládání klávesnicí, konzistenci ovládacích prvků atd. Audit tedy pokrývá i oblasti, které samotný software odhalit nedokáže. Výstupem auditu je podrobná zpráva o přístupnosti, která popisuje jednotlivé zjištěné nedostatky, jejich závažnost, návrhy řešení a celkové zhodnocení souladu s EAA. Audit může také zahrnovat oficiální prohlášení o shodě nebo certifikát. Stručně řečeno, automatický validátor je rychlý nástroj na základní kontrolu, zatímco audit je komplexní posouzení garantované odborníky. Jak uvádí i experti: samotný automatizovaný sken nikdy není zárukou plné shody – k potvrzení přístupnosti je nezbytný lidský audit.

Cena a délka auditu přístupnosti se může výrazně lišit podle rozsahu a složitosti posuzovaného produktu či webu. Obecně platí, že audit menšího webu (o několika málo podstránkách) či jednodušší aplikace lze zvládnout v řádu několika dnů, zatímco u rozsáhlých portálů, e-shopů nebo informačních systémů může kompletní audit trvat několik týdnů. Například podle zkušeností odborných firem trvá typický audit většího e-commerce webu kolem 20–25 pracovních dní, menší projekty samozřejmě úměrně kratší dobu. Konkrétní cenu a termín auditu jsme vám obvykle schopni sdělit až po zhodnocení vašich potřeb – je vhodné si vyžádat individuální nabídku. Pamatujte, že investice do auditu se vyplatí: odhalí nedostatky, jejichž včasná oprava vás vyjde levněji než případné sankce či ztráta zákazníků kvůli nepřístupnému řešení.

Výstupy (zprávy) z validátoru i auditu slouží jako praktický návod k nápravě a důkaz souladu. Konkrétně:

  • Report z validátoru: Poskytuje seznam zjištěných problémů a varování, často včetně odkazů na místa v kódu či stránky, kde se závada nachází. Tento report slouží hlavně interně vývojářům a designérům – pomáhá jim rychle pochopit, co je třeba opravit, a stanoví priority (např. označí chyby jako kritické vs. méně závažné). Výstup validátoru tedy usnadňuje operativní odstranění technických nedostatků a může posloužit i jako podklad pro další testování (např. po opravách lze spustit validátor znovu a ověřit zlepšení). Je však třeba mít na paměti, že jde o orientační nástroj – splnění všech automatických testů ještě nezaručuje úplnou přístupnost.
  • Zpráva z auditu: Má obvykle formu oficiální auditorské zprávy, která detailně popisuje stav přístupnosti daného webu či produktu. Obsahuje výčet nalezených problémů s vysvětlením, proč jsou problémem a jaký dopad mají na uživatele, dále doporučení řešení pro každou položku a celkové zhodnocení úrovně souladu s EAA (případně s WCAG standardy). Tento dokument slouží více účelům: jednak jako jasný plán pro vývojáře a management, co je potřeba upravit, a zároveň jako doklad o provedení auditu. Pro některé účely (např. při kontrole regulačním orgánem) může auditní zpráva doložit, že jste přístupnost řešili odpovědným způsobem. U produktů spadajících pod EAA je navíc povinné vypracovat technickou dokumentaci a prohlášení o shodě (CE označení), které potvrzuje splnění požadavků – kvalitně provedený audit poskytne podklady pro toto prohlášení. U služeb zase zákon vyžaduje informovat uživatele o přístupnosti služby (např. na webových stránkách mít sekci „Prohlášení o přístupnosti“ s popisem, jak služba splňuje zákonné požadavky). Shrnutí: výstup validátoru i auditu je klíčový pro odstranění nedostatků a dosažení souladu s EAA, přičemž auditní zpráva slouží i jako oficiální evidence o přístupnosti, kterou lze využít směrem k regulátorům nebo obchodním partnerům.
Chci audit Potřebujete detailní audit přístupnosti webu, či aplikace? Neváhejte nás kontaktovat. Mám zájem